Анна Власова комментирует концепцию Минсвязи

комментарии (3)
версия для печати

Анна Власова, руководитель группы спам-аналитиков «Лаборатории Касперского», комментирует концепцию Минсвязи о внесении изменений в законодательство РФ в части распространения сообщений электросвязи.

1. Исправления в законе нужны. Прежде всего, потому что в текущей его редакции есть отдельные разделы про «Особенности рекламы в радио- и телепрограммах», «Особенности наружной рекламы» и т.п, а отдельного раздела про особенности рекламы в электронной почте нет. Это неправильно, ведь реалии жизни таковы, что электронная почта и информационные сайты широко используются все большим количеством людей. Для многих именно электронные средства СМИ уже стали основными источниками получения информации. Естественно, рекламодатели давно заметили эту нишу и заполняют ее. К сожалению, законодательная база отстает от этого процесса.

Но инициатива по дополнению законодательства сама по себе безусловно правильная и нужная, и «Лаборатория Касперского» ее всецело поддерживает.

2. Я бы рекомендовала составителям проекта вовлечь в его обсуждение общественность (в том числе и интернет-общественность) и признанных отечественных экспертов в сфере IT-технологий. Имеются в виду не только «борцы со спамом», но и крупные провайдеры, знакомые со всеми аспектами технической организации передачи информационных потоков по каналам электросвязи; ведущие информационные ресурсы, представляющие себе особенности рекламного бизнеса в интернете; рекламные интернет-агентства и т.п.

Иначе существует прямая опасность того, что при разработке проекта не будут учтены все технические, экономические и социологические особенности рекламы в электронной почте и в интернете.

3. Помимо этого, считаю, что во избежание заведомого отклонения проекта или, как минимум, внесения в него массу трудоемких исправлений, следовало бы опубликовать его в CМИ, привлечь экспертов и доработать его еще до представления в профильные органы федеральной власти. Иначе процесс принятия закона, хоть как-то ограничивающего деятельность спамеров, опять затянется, что обречет Россию на дальнейшее отставание от реальности.

В настоящее время средний уровень присутствия спама в Рунете — около 70% от общего почтового трафика. Если количество спама вырастет, то электронная почта как средство коммуникации просто перестанет оправдывать ожидания потребителей. Может возникнуть своеобразный кризис электронных коммуникаций.

Своевременно принятый и, что важно, хороший закон о рекламе, включающий «раздел о спаме», мог бы разрядить эту ситуацию хотя бы отчасти. Практика США, европейских стран, Австралии показывает, что представители малого бизнеса, ранее составлявшие существенную часть заказчиков спама, после принятия соответствующих поправок/дополнений к законодательству о рекламе, перестают использовать спам как средство рекламы, т.к. боятся ущерба для имиджа компании/торговой марки. Можно предположить, что реакция малого бизнеса России была бы схожей, а это сразу дало бы снижение общего количества спама, пусть и не намного. Но для такой реакции новый закон действительно должен быть дополнен и расширен при участии широкого круга специалистов. Помимо этого, принятие подобного закона поможет воспрепятствовать вытеснению в Россию деятельности спамеров из стран, где за спам уже преследуют законодательно. А подобное вытеснение может привести к падению имиджа страны в IT- и интернет-сообществе.

4. «Лаборатория Касперского» в качестве эксперта готова принять участие в любой законодательной инициативе, т.к. или иначе ограничивающей деятельность спамеров.

Другие