Борьба со спамом «по-медвежьи»

комментировать
версия для печати

Нововведения в законе «О рекламе», касающиеся спама, буквально слово в слово повторяют соответствующие положения т.н. проекта закона «О спаме» («О внесении изменений в Федеральный закон „О рекламе“, Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях»), внесенного в июне в Госдуму единороссом Мединским.

Предложенный в законопроекте подход уже получил отрицательные отзывы профильных комитетов Госдумы и Правительства РФ. Тем не менее, «Единая Россия» с упорством, заслуживающим лучшего применения, снова пытается решить проблему «кавалерийским наскоком». Соответственно сохранились и все претензии, высказанные к этому подходу, основных из которых три.

Первая: поправки в ФЗ «О рекламе» оставляют «за кадром» спам, содержащий публичные оферты, объявления частных лиц, оскорбительные высказывания и т.д., то есть спам любого содержания, кроме рекламного. Даже беглый взгляд на содержание сегодняшнего спама показывает, что таким образом вне правового регулирования остается значительная доля спама.

Вторая: согласно проекту единороссов, «сообщение признается направленным без предварительного согласия адресата, если иное не будет доказано заинтересованными лицами», чем грубо нарушается принцип презумпции невиновности. Согласно пункту 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях «лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность».

Третья: криминализация спама требует внесения соответствующего состава преступления в Уголовный кодекс РФ. В противном случае, расследование случаев рассылки спама, то есть проведение соответствующих оперативно-розыскных мероприятий, становится невозможным, а запрещение спама — лишь благопожеланием.

Другие